人事部、國(guó)內(nèi)貿(mào)易部關(guān)于印發(fā)《拍賣(mài)師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》的通知
(1996年12月25日書(shū)人發(fā)〔1996〕130號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市人事(人事勞動(dòng))廳(局)、商委、貿(mào)易廳拍賣(mài)業(yè)主管部門(mén),國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事(干部)部門(mén):
為規(guī)范拍賣(mài)市場(chǎng),加強(qiáng)拍賣(mài)企業(yè)管理,提高拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員素質(zhì),確保拍賣(mài)活動(dòng)依法進(jìn)行,現(xiàn)將《拍賣(mài)師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入控制,規(guī)范拍賣(mài)市場(chǎng)的管理,提高拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平,更好地發(fā)揮拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在拍賣(mài)企業(yè)、拍賣(mài)活動(dòng)中的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》以及職業(yè)資格證書(shū)制度的有關(guān)內(nèi)容,制定本規(guī)定。
第二條 國(guó)家對(duì)拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度,納入全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度統(tǒng)一規(guī)劃的范圍。
第三條 拍賣(mài)師是指經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一考試合格,取得拍賣(mài)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū),并經(jīng)注冊(cè)登記的人員。
第四條 中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)制定拍賣(mài)師標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法,組織編寫(xiě)培訓(xùn)教材,報(bào)國(guó)內(nèi)貿(mào)易部、人事部審核后,統(tǒng)一組織培訓(xùn)、考試、考核、頒發(fā)證書(shū)工作。
國(guó)內(nèi)貿(mào)易部負(fù)責(zé)全國(guó)拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度的組織實(shí)施工作,人事部負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第五條 獲得拍賣(mài)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,方可主持拍賣(mài)活動(dòng)。
第二章 考 試
第六條 拍賣(mài)師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。原則上每年舉行一次。
第七條 國(guó)內(nèi)貿(mào)易部組織成立“全國(guó)拍賣(mài)師執(zhí)業(yè)資格考試委員會(huì)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國(guó)考試委員會(huì))。全國(guó)考試委員會(huì)負(fù)責(zé)擬定考試大綱、考試科目、考試試題,送人事部備案。全國(guó)考試委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì),負(fù)責(zé)拍賣(mài)師執(zhí)業(yè)資格考試等具體工作。
第八條 培訓(xùn)工作必須按照與考試分開(kāi)、自愿參加的原則進(jìn)行。
第九條 凡中華人民共和國(guó)公民,遵紀(jì)守法并同時(shí)具備下列條件者,可申請(qǐng)參加拍賣(mài)師執(zhí)業(yè)資格考試:
(一)思想健康,品行端正,具有敬業(yè)精神;
(二)身體狀況良好;
(三)具有高等院校專(zhuān)科以上學(xué)歷和拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)知識(shí);
(四)在拍賣(mài)企業(yè)工作兩年以上;
(五)通過(guò)由國(guó)內(nèi)貿(mào)易部組織的拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn),并經(jīng)所在拍賣(mài)企業(yè)推薦。
第十條 有下列情形之一者,不得申請(qǐng)參加拍賣(mài)師執(zhí)業(yè)資格考試:
(一)不具有完全民事行為能力者。
(二)被開(kāi)除公職未滿五年以上者。
(三)因故意犯罪受過(guò)刑事處罰者。
(四)受吊銷(xiāo)拍賣(mài)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)處罰,自處罰決定之日起至申請(qǐng)報(bào)名之日止未滿五年者。
第十一條 申請(qǐng)參加拍賣(mài)師執(zhí)業(yè)資格考試的人員,應(yīng)向中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)提交下列資料:
(一)拍賣(mài)師執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)名表;
(二)拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)證書(shū)及本人學(xué)歷證明。
第十二條 拍賣(mài)師執(zhí)業(yè)資格考試合格者,經(jīng)全國(guó)考試委員會(huì)辦公室考核評(píng)議通過(guò)后,由中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)國(guó)內(nèi)貿(mào)易部、人事部用印的拍賣(mài)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū),該證書(shū)全國(guó)范圍內(nèi)有效。
第三章 注 冊(cè)
第十三條 中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)為拍賣(mài)師執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)。國(guó)內(nèi)貿(mào)易部、人事部對(duì)拍賣(mài)師執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)和使用情況有檢查、監(jiān)督的責(zé)任。
第十四條 考試合格取得拍賣(mài)師執(zhí)業(yè)資格的人員,須在三個(gè)月內(nèi)到中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。逾期不辦者,當(dāng)年考試成績(jī)作廢。
第十五條 拍賣(mài)師因正常原因調(diào)離原單位,仍繼續(xù)從事拍賣(mài)工作者,須在一個(gè)月內(nèi)到中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)重新辦理注冊(cè)登記手續(xù),并更換拍賣(mài)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。
第十六條 拍賣(mài)師因正常原因調(diào)離原單位,不再?gòu)氖屡馁u(mài)工作者,須在一個(gè)月內(nèi)到中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)注銷(xiāo)拍賣(mài)師執(zhí)業(yè)資格,并繳回拍賣(mài)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。
第十七條 拍賣(mài)師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)有效期為一年。有效期滿前一個(gè)月,持證者應(yīng)按規(guī)定主動(dòng)到注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)重新辦理注冊(cè)登記手續(xù)。
第十八條 拍賣(mài)師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)后,有下列情形之一的,由中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)取銷(xiāo)其注冊(cè),并收回拍賣(mài)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū);
(一)完全喪失民事行為能力者。
(二)死亡或失蹤者。
(三)受刑事處罰者。
第四章 職 責(zé)
第十九條 拍賣(mài)師必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》等法律法規(guī),遵守職業(yè)道德規(guī)范和行業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)定。
第二十條 拍賣(mài)師是拍賣(mài)活動(dòng)的主持人。
第二十一條 拍賣(mài)師只能在一個(gè)拍賣(mài)企業(yè)專(zhuān)職執(zhí)業(yè),不得以其拍賣(mài)師的身份在其他拍賣(mài)企業(yè)兼職。
第二十二條 拍賣(mài)師職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn):
(一)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則;
(二)恪守公正、客觀的原則,保持廉潔的工作作風(fēng)。
第二十三條 拍賣(mài)師專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):
(一)具有一定的經(jīng)濟(jì)理論水平和豐富的拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí);
(二)具有與拍賣(mài)相關(guān)的其他學(xué)科及商品知識(shí),對(duì)拍賣(mài)標(biāo)的具有相應(yīng)的鑒定水平和評(píng)估能力;
(三)熟悉、掌握、運(yùn)用《拍賣(mài)法》及其相關(guān)的各種法律和法規(guī);
(四)具有一定的外語(yǔ)水平;
(五)具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),了解和掌握國(guó)內(nèi)外拍賣(mài)動(dòng)態(tài)。
第二十四條 拍賣(mài)師行為能力標(biāo)準(zhǔn);
(一)具有自控能力,善于掌握分寸;
(二)具有社交能力,善于協(xié)調(diào)人際關(guān)系;
(三)具有組織能力,善于對(duì)工作、語(yǔ)言、文字進(jìn)行組織和表達(dá);
(四)具有知識(shí)轉(zhuǎn)化能力,善于將已具備的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與實(shí)際工作相結(jié)合。
第五章 罰 則
第二十五條 拍賣(mài)師有下列情形之一的,由中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)視其情節(jié)輕重,給予警告、罰款、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格的處分:
(一)在執(zhí)業(yè)期間,因違反法律法規(guī)規(guī)定對(duì)國(guó)家、委托人或競(jìng)買(mǎi)人所造成的經(jīng)濟(jì)損失有直接責(zé)任者。
(二)利用執(zhí)行業(yè)務(wù)之便,索取、收受委托人不正當(dāng)?shù)某杲鸹蚱渌?cái)物,或者謀取不正當(dāng)?shù)睦妗?/span>
(三)允許他人以本人名義執(zhí)行業(yè)務(wù)。
(四)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上的拍賣(mài)企業(yè)執(zhí)行業(yè)務(wù)。
(五)以競(jìng)買(mǎi)人的身份參與自己組織的拍賣(mài)活動(dòng),或者委托他人代為競(jìng)買(mǎi)。
(六)拍賣(mài)師工作變動(dòng),未在規(guī)定期限到中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)辦理變更或注銷(xiāo)手續(xù)。
(七)拍賣(mài)師執(zhí)業(yè)資格未按規(guī)定注冊(cè)。
(八)違反法律、法規(guī)的其他行為。
第二十六條 拍賣(mài)師在主持拍賣(mài)活動(dòng)時(shí),必須展示拍賣(mài)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū),違者不得主持拍賣(mài)活動(dòng)。
第二十七條 在執(zhí)業(yè)期間,由于拍賣(mài)師自身原因造成拍品成交價(jià)低于底價(jià)的,損失金額應(yīng)由拍賣(mài)師個(gè)人負(fù)責(zé)賠償。
第二十八條 對(duì)涂改、偽造或以虛假和不正當(dāng)手段獲取拍賣(mài)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的人員,中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)將收回拍賣(mài)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū),取消其執(zhí)業(yè)資格,并視情節(jié)輕重給予必要的經(jīng)濟(jì)處罰。
第六章 附 則
第二十九條 本暫行規(guī)定由國(guó)內(nèi)貿(mào)易部負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本暫行規(guī)定自1997年1月1日起施行